今年5月国务院办公厅下发了《关于规范商业预付卡管理的意见》（国办发〔2011〕25号）文件，要求规范商业预付卡的发行和购买，防范利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿。主要内容是：1、建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元（含）以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。2、实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。3、实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
该意见下发后，为检查了解各商业企业实施情况，最近省商务厅和苏州市商务局都下发通知，要求9月至10月开展单用途预付卡专项检查，9月30日前，为各单位自查自纠阶段，10月30日前为检查阶段，商务部门将根据方案要求，对发卡规模大、用卡比例高、消费者数量多的商贸企业开展检查工作，并与当地发卡企业和消费者代表进行座谈，了解单用途预付卡市场存在的问题，听取对下一步规范发卡、加强管理等方面的意见和建议。